你的問題牽涉太廣泛了.....
我只能以我個人例子來回答你，希望幫的到你!!
前幾年我的手機也遭受到不明人士的騷擾，整整2年的時間
對方常常想到就打電話來，曾經一天接過80.90通
無號碼，沒有出聲，我一接就掛掉，掛掉之後他又重複打
我上警察局報案過，但是其實警察也怕麻煩
這種騷擾案件警察都是能不受理就不受理，因為~~~
1.蒐證困難
2.騷擾電話不構成威脅和傷害人生安全或財物損失，目前法律還沒有把騷擾歸到刑事的部份，屬於法律漏洞的一角
當時的警察給我我幾個軟釘子~
1軟釘：『你就換號碼就好啦!』
但是我回應
『我根本不知道對方是誰，任何人如果換號碼一定也是把新號碼再告訴原手機電話簿裡面的人，對方一樣有可能會在取得新號碼再次騷擾我，一個號碼要綁約2年，我能換幾個號碼？』
2軟釘：『他如果打來你就關機不要接就好啦!』
但是我回應
『對方沒有特定時間騷擾，我的手機辦了就是要聯絡用的，不然我幹嘛拿手機？每天我的家人會打‧朋友會打，甚至工作上的客戶也會打，我要為了他關機多久？一天？二天？還是半個月？』
3軟釘：『下次他如果再打來，你可以警告他不要再打了!』
但是我回應
『對方不出聲就掛掉，甚至是一接通就掛掉再重撥，更多時候我連喂都還沒說他就掛了，我要怎麼說？我曾經也試過用罵的.勸的.但是如果有用，我現在就不會站在這裡了，我是真的不堪其擾而且所有方法都用盡了，為了這個不知名的騷擾人士，我連買手機都只能買ok牌和華碩牌，因為目前市面上只有這二個廠牌的手機有來電警衛的功能，我也只能選中華電信，因為只有中華電信有過濾電話的服務，但是也因為過濾掉沒號碼的電話，害我錯失許多客戶和重要電話，連我弟受傷要我去載他的電話我都沒接到』
後來警察終於同意受理我的案件，但是警察跟我說沒有證據不能開三聯單，他建議我蒐證對方來電的紀錄。
我後來想到一個蒐證方法~~
就是對方只要一打來我就接，只要有接，我的手機就有『已接來電』的紀錄，也會有日期‧時間和秒數
這些我通通都用筆記錄下來，我整整記錄了2天就超過150通
我又拿著這些紀錄上警察局，終於，警察受理我的案件並且開立報案三聯單給我。
記住!只要警察有開三聯單就表示他們一定要受理。
我們民眾只能透過電信局免費列表查登記在自己名子的手機號碼撥出的號碼，不能免費反向查詢，因為涉及隱私權問題
過去查對方來電號碼的權限只有持有三聯單的警察，
但是現在民眾已經可以到電信局申請付費查詢了
但是要有特定且明確的查詢日期，例如要查96年6月6日，
如果我記得沒錯的話，一天好像是收150元的樣子(不確定)
電信局會幫你列表查詢的清清楚楚，連秒數都有
這些都是很好的蒐證
但是你得到的證據只有1.來電號碼2.撥打的日期和時間
後來有一個刑事的警察負責我的案子
他透過號碼查詢到1.發話號碼的地區 2.號碼登記的大名 3.對方的身分證字號 4.對方的出生年月日 ，以及5.追朔好幾個月以前他發話到我手機的撥出紀錄
而且是他自己花錢去幫我查的，我真的很感謝他!!
現在我的手上有這些屬於機密的紀錄，
證據充足，我隨時可以提告讓這個騷擾我的人得到制裁
P.S這個騷擾我的人我還根本完全不認識他，那才悶哩!
如果你還沒有被受理案件，建議以上方法先去試著蒐證
蒐證之後就上警局，記得一定要堅持你的立場，並且堅持你會提告@這樣警察會更重視你的案子
如果警察取得這個騷擾的電話，警察會直接先撥打電話給對方~
先通知請對方到案說明(到你報案的那個警局來到案說明)
如果對方沒有到案說明，警察也拿他沒則，
因為前面說了~~不構成威脅或傷害等刑事案件
警察也不會發函也不會幫你提告
但是你可以以手上握有的證據，自己去請律師告他
或者你可以到你的當地的『調解委員會』申請申訴
調解委員會受理之後會擬定開庭時間，並且發函通知他到案~
如果他不來，會寄出有法律效用的文件給他，甚至拘提他到案
以上是我所知道的...提供給你做參考
希望幫的到你!!
但是也做好長期抗戰的心裡準備，因為台灣法律真的效率很差......
參考資料 中天女人徵信社入口網 http://www.family007.com.tw/
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