當經濟增長的好處分配極不平等時,社會關係就會遭到損壞。
沒有能力持有土地的人,特別是年輕人,不滿將日漸增加,並演變為怨恨。這就是阿拉伯之春革命背後的主要因素之一;而智利、巴西、以色列、土耳其和印度的示威,也似乎證明,因不平等導致的社會緊張,正在全球聚集。
平心而論,收入不平等在世界範圍內已經增長了幾十年。即使新興經濟體將數百萬人帶出了極端貧困,但大不平等,一直在表面之下翻騰,正如G20最新的報告顯示,日益持久的失業和就業不足,讓社會不平等,更為嚴重。
事實上,2008年金融危機爆發以來,發達國家年輕人失業率,平均已達到16%,一些歐洲國家更是超過了40%。
事實上,根據世界經濟論壇全球日程展望的資料,收入差距的擴大,將是2014年第二重要的課題,僅次於中東局勢。
收入差距的增加有許多原因,從「偏袒技能」的現像,到腐敗不一而足。但是,不管原因如何,讓人們回到工作崗位,是迫切需要的,而這必須政府、雇主和各領域公民團體的共同努力。
讓人民獲得高品質的教育和醫療,是第一要務,因為一個健康、受過教育的人,才能順利進入就業市場。在許多國家,這仍然是一項重大挑戰,但一些發展中國家,在這方面卻有重大進展,表現出巨大的潛力。
以巴西為例,21世紀以降,巴西經歷了長期繁榮,且收入不平等性實際下降了。一個重要因素是已實施了十年的「家庭補貼」(bolsa familia)計畫。只要送孩子去上學並讓他們接受定期體檢,巴西的母親就可以直接獲得這一月的補貼。
這個創新計畫,不但是一項以數百萬兒童為對象的人力資本投資;也讓許多母親能夠工作。這一設計巧妙的補貼,可以讓數百萬人擺脫貧困。
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