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禽流感疫情台灣學到教訓嗎?
Mar 7th 2015, 13:53

作者:杜宇(陳李農改研究團隊執行長)

國內禽流感疫情爆發至今已逾2個月,確診場數達850場,撲殺數量高達數百萬隻,養鵝產業幾乎全軍覆沒,災情相當嚴重,防疫人員忙於撲殺辛苦不在話下。然而民眾(包括養殖戶)想問的是,經過這麼長的時間,造成此次禽流感肆虐的原凶究竟為何?雖然官方檢驗機構宣稱經過病毒基因序列比對,造成此次鴨鵝禽流感之H5N2、H5N3、H5N8等係屬新入侵病毒,並非台灣禽流感病毒株演化產生,卻未說明這些病毒究竟透過何種管道進入台灣並落地生根?是候鳥攜帶病毒造成?還是人為因素造成?是誰縱容禽流感病毒四處流竄、充斥台灣?如果政府主管部門都還無法確實掌握感染源和感染途徑,那麼要如何擬定有效的預防以及監控計畫呢?特別是針對外界質疑是否與中國鴨、鵝養殖場所爆發新興人畜共通疾病「坦布蘇病毒(Tembusu Virus)」有關,政府也應該要一倂說明以釋群疑,千萬不要再上演互推戲碼,只會讓民眾反感。

從過去發生多次禽流感、口蹄疫、狂犬病等重大疫情的經驗發現,一旦疫情過去後,官員多不會認真檢討缺失加以補正,也很少有官員主動負起責任,正因為沒有傷痛所以容易遺忘,讓災難如影隨行成為國人的夢魘;而從此次禽流感肆虐政府一再錯失先機,過程慌亂皆曝露出台灣動植物與衛生防疫體系必須大翻修,更需要建立一套早期辨識風暴的預警系統來降低疾病傷害。

國外專家皆認為下一波流感大流行已經不是會不會爆發、而是何時爆發以及如何因應的問題,先進國家無不繃緊神經全力防範並不斷進行沙盤推演改進缺失,試想如果能有機會在做出代價龐大甚至無可挽回的錯誤決策前,先在一個無風險的環境下預覽這些決策的可能後果,那您會不會善加利用這個機會呢?很可惜台灣官員從不做這樣的兵棋推演。而Google.org為了在病毒爆發成流感大流行前加以抑制,已經在收集各種網路資料,希望透過大數據分析掌握疫情爆發的早期跡象儘快來防範降低傷害。

這些日子行政院長一再強調各部會要開放官方資料,讓外界一起幫政府想辦法解決問題,雖然農委會有官員因禽流感病毒序列上傳網路不完整而遭到懲處(是否另有隱情也應查清楚以免重蹈法務部高雄監獄挾持案調查報告被打臉的覆轍),但是政府如果真的要落實資料公開就應該將所有委外調查研究的數據與內容公開(包括歷年禽流感抗體監測報告),而不是只做半套,才能讓學術單位或民間企業可以投入禽流感、狂牛症、口蹄疫、水產病毒等相關研究找出因應對策,以補政府決策力之不足。若還是依循過去船過水無痕的心態,那麼更大的災難將隨時降臨屆時受害的何止雞鴨鵝!

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